十堰熱線訊：今天！媒體觀察 | 國家安全部：以史為鑒 經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)！

國家安全部官方微信公眾號：漢朝：經(jīng)濟興衰與國家安全啟示錄——總體國家安全觀學習輔導(dǎo)系列述評（二十七）

兩漢前后歷時400余年，可謂是中國封建社會延續(xù)時間最長的朝代。在政治、經(jīng)濟、歷法、社會結(jié)構(gòu)等方面，對此后的中國封建王朝產(chǎn)生深刻而久遠的歷史影響。探究漢朝從盛極一時最終走向滅亡的原因，未能統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，無疑在其中占據(jù)重要方面。

無為而治 蓄養(yǎng)民力 推動恢復(fù)生產(chǎn)

漢朝建國之初，統(tǒng)治者吸取秦二世而亡的教訓(xùn)，從政治、經(jīng)濟、民生等各個層面，推行有利于生產(chǎn)發(fā)展的政策，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)熱情。統(tǒng)治者在宏觀政策導(dǎo)向、土地制度、稅賦制度、節(jié)約社會資源等方面采取了前所未有的舉措，為漢初威服四方打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

——“無為而治”休養(yǎng)生息。

漢初，統(tǒng)治集團為適應(yīng)社會需要，采用道家的“黃老之學”，主張“無為而治”，從思想層面確立了漢初統(tǒng)治集團的政策取向，即將權(quán)力部分下放給民眾，讓人民自主恢復(fù)社會生機。這種思想契合漢初貧困凋敝的社會現(xiàn)狀，取得了較大的社會成效，社會秩序很快得以恢復(fù)，經(jīng)濟民生得到發(fā)展。

——重視農(nóng)?；謴?fù)經(jīng)濟。在自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的時代，漢初統(tǒng)治者認識到應(yīng)在經(jīng)濟上重視農(nóng)桑，優(yōu)先扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)。漢文帝多次下詔，要求地方官吏重視農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。漢景帝還以法律手段，打擊擅用民力的官吏，保證正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

——輕徭薄賦蓄養(yǎng)民力。漢初統(tǒng)治者吸取秦朝滅亡的教訓(xùn)，主張“德政”，以“讓人民有所得”作為核心。此外，漢初統(tǒng)治者還促進冶鐵業(yè)、貨幣鑄造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，并壓縮財政開支。漢文帝時，采取了一系列減輕農(nóng)民負擔的措施，實現(xiàn)了“耕者有其田”，并下詔“田租減半”，維持了低稅賦的政策，加速了漢朝初年社會經(jīng)濟的發(fā)展。

黷武擴張 天下虛耗 損害經(jīng)濟根基

縱觀兩漢歷史，由于邊患不斷，漢朝大部分時間用于東征西伐，南攻北討，借以平定邊患，由此也耗盡了國力，導(dǎo)致兩漢后期國庫空虛，社會凋敝，民不聊生，最終群雄并起武裝割據(jù)，社會陷入更大的混亂，東漢政權(quán)在戰(zhàn)亂中衰亡。

——窮兵黷武拖累經(jīng)濟。

漢武帝時期，連年大規(guī)模的戰(zhàn)爭，造成軍費浩繁，財政支出龐大，出現(xiàn)了“用度不足”“天下少馬”的困境，社會財富被大量消耗。此后，漢朝經(jīng)濟始終未恢復(fù)至文景之治時期，雖有過短暫的光武中興，但仍難以持續(xù)發(fā)展。有歷史學家認為，漢朝的衰落是自漢武帝開始的。此外，戰(zhàn)爭殺戮也直接導(dǎo)致了西漢人口大量減少，壓減了從事生產(chǎn)勞動的人口，進一步導(dǎo)致漢朝經(jīng)濟衰落凋敝。

——重徭厚賦天下虛耗。

漢武帝沒有注重經(jīng)濟社會休養(yǎng)生息和健康發(fā)展，反而舍本逐末，簡單粗暴地對私營手工業(yè)推行高稅收政策，致使商業(yè)、手工業(yè)遭到沉重打擊，導(dǎo)致大量的商人、手工業(yè)者破產(chǎn)，百姓苦不堪言，大大侵蝕弱化了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。漢朝統(tǒng)治者沒有把與民生息的政策貫徹始終，將文景之治積累耗之一空，破壞了國家經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全運行的社會環(huán)境。為增加財政收入，過度斂賦，阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展。

經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，要增強憂患意識、堅守底線思維，堅決維護我國發(fā)展利益，積極防范各種風險，維護國家經(jīng)濟安全。

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